為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十一次黨代會、市第五次黨代會精神,持續(xù)推動全面從嚴治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸,加快建設(shè)政治堅定戰(zhàn)斗力強的企業(yè)黨建示范單位,根據(jù)《中共宜賓市水務(wù)局委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在市級水務(wù)系統(tǒng)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案〉的通知》(宜水黨發(fā)〔2017〕37號)精神,結(jié)合集團公司實際,現(xiàn)就深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省第十一次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆二次全會精神，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程，精心組織實施，有序有效推進，旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，在解決主要問題上下功夫，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，認真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，又面向全體黨員，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸上創(chuàng)新思路、強化舉措，為推進集團公司健康可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、基本原則和目標要求
（一）基本原則。
在深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中，要堅持以下基本原則：一是注重以上率下原則。集團公司班子成員、各支部任主管及以上黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴格落實組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設(shè)，為廣大黨員作出示范。二是激發(fā)基層活力原則。以落實“三會一課”等基本制度為抓手，充分調(diào)動黨支部積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動力。三是突出問題導(dǎo)向原則。堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動各黨支部和全體黨員自覺修正錯誤、改進提高。四是強化分類指導(dǎo)原則。針對各黨支部實際，確定學(xué)習(xí)重點，明確整改方向，體現(xiàn)在工作要求上的具體化、精準化、差異化。五是堅持常抓不懈原則。綜合運用督促檢查、典型帶動和信息化手段，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
（二）目標要求。
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須堅決貫徹落實上級有關(guān)文件精神，緊密聯(lián)系各黨支部實際，把思想教育作為首要任務(wù)，以做“四講四有”的合格黨員和創(chuàng)建“四強”黨組織、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標，做到“三個堅持”，即：堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨支部和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；堅持學(xué)思踐悟、知行合一；堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。實現(xiàn)“三個增強”，即：不斷增強黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。形成“六個常態(tài)”，即：形成重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、主要學(xué)習(xí)方式、立足崗位發(fā)揮作用、對照標桿創(chuàng)先爭優(yōu)、突出問題整改落實、發(fā)揮黨支部主體作用等六個常態(tài)。達到“三個確保”，即：確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用；確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當、發(fā)揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
三、工作措施
（一）落實“三會一課”制度，在“學(xué)”上深化拓展。
1、抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的規(guī)定動作就是要抓好深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。要聯(lián)系推進全面從嚴治黨的實踐，深入推進黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，使之成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列講話精神上來。
2、堅決執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，定時間、定內(nèi)容、定地點、定人員，抓實黨委中心組學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)黨紀黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，帶頭寫心得體會。結(jié)合公司實際，采取請進來方式，邀請專家授課。要通過黨委中心組學(xué)習(xí)，切實解決思想上存在的問題，工作中存在的問題，解決制約公司發(fā)展的瓶頸問題。
3、要明確主題。針對黨員思想工作實際，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，圍繞學(xué)習(xí)教育、推進工作、為民服務(wù)等，確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。各黨支部每月召開一次支委會，研究學(xué)習(xí)主題和步驟，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法，黨支部每兩個月組織一次集中學(xué)習(xí)；黨支部每各季度召開一次黨員大會，圍繞所列專題，聯(lián)系思想、工作和生活實際開展討論；各黨支部每一個季度組織一次黨課，班子成員要在所在支部講黨課，各支部書記要結(jié)合支部實際講黨課，優(yōu)秀黨員和黨員骨干要聯(lián)系實際談事跡，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑解惑，增強黨課的吸引力和感染力。各黨支部要制定具體學(xué)習(xí)計劃并報黨群部備案，加強“痕跡管理”，運用《黨支部規(guī)范化紀實手冊》規(guī)范如實記載“三會一課”開展情況。黨群部要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要及時批評指正。各支部書記要制定個人學(xué)習(xí)計劃，帶頭撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得和1篇調(diào)研報告或理論文章。
4、充分利用新媒介助推學(xué)習(xí)上臺階。將新媒介作為開展“兩學(xué)一做”工作的新資源、新平臺、新手段，利用中組部“共產(chǎn)黨員”公眾號、公司微信公眾號、公司網(wǎng)站、黨員微信群等媒介，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)起主題討論，組織黨員開展網(wǎng)上互動交流學(xué)習(xí)。黨群部要在微信公眾號推出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動專題，公司網(wǎng)站開辟“兩學(xué)一做”專欄。
（二）開展“立足崗位做貢獻”，在“做”上奮發(fā)有為。
1、抓好承諾踐諾。各支部和廣大黨員要重點圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵任務(wù)目標，主動認領(lǐng)，自我加壓，承諾踐諾。做好二級承諾攻堅，由黨員向黨支部、黨支部向黨委分別進行承諾，落實責(zé)任人員、責(zé)任部門、完成時間。
2、結(jié)合供排水工作實際，各黨支部、各部門、子公司要進一步提高為民服務(wù)意識，將結(jié)合結(jié)合集團公司政風(fēng)、行風(fēng)評議會議精神和有關(guān)文件精神，組織好本支部全體黨員深入落實政風(fēng)、行風(fēng)評議的具體要求，緊緊圍繞省第十一次黨代會精神，貫徹落實好政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。進一步加大投訴案件的調(diào)查和處理力度，凡是被投訴的問題，一經(jīng)查實，將按照集團公司相關(guān)制度進行追責(zé)。
3、每個支部重新核定建立黨員示范崗，要在各支部黨員中廣泛開展“我心中的合格黨員”專題討論活動，通過充分討論形成本支部合格黨員的具體標準，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同崗位的實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
（三）召開組織生活會，在“查”上下功夫。
1、開展黨員黨性作風(fēng)“五看五查”。引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標準，聯(lián)系思想工作實際，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足，重點做好“五看五查”：看理想信念，查是否做到“四個自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題；看紀律規(guī)矩，查是否牢固樹立“四個意識”，是否做到同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；看工作作風(fēng)，查是否牢固樹立宗旨意識，是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等；看組織觀念，查是否認真參加組織生活，是否堅持請示報告制度；看責(zé)任擔(dān)當，查是否認真履行崗位職責(zé)，是否發(fā)揮模范帶頭作用。
2、召開專題組織生活會，深入“查”。年底前，黨委召開專題組織生活會，班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。面向黨員和職工廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，一項一項整改，以解決問題的成果，檢驗學(xué)習(xí)教育的成效。黨支部要召開專題組織生活會，支委要認真剖析集體存在的問題，支委委員要結(jié)合工作實際剖析自身存在的問題，各支部黨員要結(jié)合自身工作實際認真查擺問題，針對存在的問題，認真撰寫剖析材料，要做到真查、析透，要有整改措施，確保整改到位。
（四）開展黨員民主評議，在“評”上敢亮劍。
年底，各支部結(jié)合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”活動，組織黨員深入查擺突出問題。對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。公司黨委將綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員在2018年七一予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，給予組織處理。
（五）堅持率先垂范，在“改”上有新突破。
黨委班子成員要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要根據(jù)公司黨委統(tǒng)一安排參與班子民主生活會和中學(xué)組學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范。
各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，敢于直面問題，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。集團公司黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、從嚴治黨缺位、組織軟弱渙散等問題。通過問題整改，進一步把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來，把黨員的先鋒形象樹立起來，用行動體現(xiàn)信念的力量。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）強化責(zé)任落實。
各黨支部要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)基層黨建全面過硬、全面提高，要認真梳理分析支部黨建工作短板，集中力量攻堅克難，不斷加強薄弱環(huán)節(jié)、提升基層黨建整體水平。要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。要與集團公司深化機關(guān)作風(fēng)整頓有機結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)教育統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)整頓，以作風(fēng)整頓深化學(xué)習(xí)教育;與集團公司中心工作、重點任務(wù)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部在各項工作中體現(xiàn)新作為、作出新貢獻。
（二）督促檢查，統(tǒng)籌推進。
把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入支部黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判支部書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。對重視程度不高、組織推動不力、搞形式走過場、工作落實不到位、成效不明顯的，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。
要把對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的檢查指導(dǎo)，與推動基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進行。根據(jù)學(xué)習(xí)教育推進情況，適時組成督促檢查組，對基層黨支部開展學(xué)習(xí)教育情況進行督促檢查，開展情況跟蹤，進行綜合分析研判。對抓學(xué)習(xí)教育工作不力，組織開展不好甚至沒有開展的，要嚴肅批評、嚴格問責(zé)。
（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
按照“具體化、接地氣、有實效”的要求，通過在微信公眾號開辟專題、公司網(wǎng)站開辟專欄,及時宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好做法好經(jīng)驗，加強輿論引導(dǎo)，在全公司營造推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。各支部要注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學(xué)有標桿、做有榜樣，比學(xué)趕超，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)在深處、做在實處、走在前列。
利用公司網(wǎng)站、微信公眾平臺、黨員微信群，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，宣傳先進典型和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法、成效，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，同時注重運用網(wǎng)絡(luò)媒體，加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
（四）切實加強與工作實際相結(jié)合。
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的根本目標，就是要全體黨員和黨員干部進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，推動重點工作落實，促進集團公司各項事業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，順應(yīng)公司改革發(fā)展的實踐要求，切實解決好全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問題，不斷增強貫徹落實中央、省委、市委精神，貫徹落實市水務(wù)局及市級相關(guān)部門決策部署的自覺性和堅定性，切實構(gòu)建抓黨建與公司發(fā)展互動雙贏的新格局。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省第十一次黨代會、市第五次黨代會和市委五屆二次全會精神，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程，精心組織實施，有序有效推進，旗幟鮮明講政治、堅定不移重規(guī)矩、以上率下作表率，推動學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，在解決主要問題上下功夫，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”，認真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，又面向全體黨員，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸上創(chuàng)新思路、強化舉措，為推進集團公司健康可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
二、基本原則和目標要求
（一）基本原則。
在深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中，要堅持以下基本原則：一是注重以上率下原則。集團公司班子成員、各支部任主管及以上黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴格落實組織生活制度、加強思想作風(fēng)建設(shè)，為廣大黨員作出示范。二是激發(fā)基層活力原則。以落實“三會一課”等基本制度為抓手，充分調(diào)動黨支部積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)黨支部教育管理黨員的內(nèi)生動力。三是突出問題導(dǎo)向原則。堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動各黨支部和全體黨員自覺修正錯誤、改進提高。四是強化分類指導(dǎo)原則。針對各黨支部實際，確定學(xué)習(xí)重點，明確整改方向，體現(xiàn)在工作要求上的具體化、精準化、差異化。五是堅持常抓不懈原則。綜合運用督促檢查、典型帶動和信息化手段，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
（二）目標要求。
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須堅決貫徹落實上級有關(guān)文件精神，緊密聯(lián)系各黨支部實際，把思想教育作為首要任務(wù)，以做“四講四有”的合格黨員和創(chuàng)建“四強”黨組織、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標，做到“三個堅持”，即：堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨支部和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；堅持學(xué)思踐悟、知行合一；堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。實現(xiàn)“三個增強”，即：不斷增強黨支部和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；不斷增強黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。形成“六個常態(tài)”，即：形成重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、主要學(xué)習(xí)方式、立足崗位發(fā)揮作用、對照標桿創(chuàng)先爭優(yōu)、突出問題整改落實、發(fā)揮黨支部主體作用等六個常態(tài)。達到“三個確保”，即：確保黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用；確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當、發(fā)揮表率作用；確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。
三、工作措施
（一）落實“三會一課”制度，在“學(xué)”上深化拓展。
1、抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的規(guī)定動作就是要抓好深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。要聯(lián)系推進全面從嚴治黨的實踐，深入推進黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記嚴格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定要求，使之成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列講話精神上來。
2、堅決執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，定時間、定內(nèi)容、定地點、定人員，抓實黨委中心組學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)黨紀黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話，帶頭寫心得體會。結(jié)合公司實際，采取請進來方式，邀請專家授課。要通過黨委中心組學(xué)習(xí)，切實解決思想上存在的問題，工作中存在的問題，解決制約公司發(fā)展的瓶頸問題。
3、要明確主題。針對黨員思想工作實際，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，圍繞學(xué)習(xí)教育、推進工作、為民服務(wù)等，確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。各黨支部每月召開一次支委會，研究學(xué)習(xí)主題和步驟，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法，黨支部每兩個月組織一次集中學(xué)習(xí)；黨支部每各季度召開一次黨員大會，圍繞所列專題，聯(lián)系思想、工作和生活實際開展討論；各黨支部每一個季度組織一次黨課，班子成員要在所在支部講黨課，各支部書記要結(jié)合支部實際講黨課，優(yōu)秀黨員和黨員骨干要聯(lián)系實際談事跡，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑解惑，增強黨課的吸引力和感染力。各黨支部要制定具體學(xué)習(xí)計劃并報黨群部備案，加強“痕跡管理”，運用《黨支部規(guī)范化紀實手冊》規(guī)范如實記載“三會一課”開展情況。黨群部要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導(dǎo)檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要及時批評指正。各支部書記要制定個人學(xué)習(xí)計劃，帶頭撰寫至少1篇學(xué)習(xí)心得和1篇調(diào)研報告或理論文章。
4、充分利用新媒介助推學(xué)習(xí)上臺階。將新媒介作為開展“兩學(xué)一做”工作的新資源、新平臺、新手段，利用中組部“共產(chǎn)黨員”公眾號、公司微信公眾號、公司網(wǎng)站、黨員微信群等媒介，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)起主題討論，組織黨員開展網(wǎng)上互動交流學(xué)習(xí)。黨群部要在微信公眾號推出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動專題，公司網(wǎng)站開辟“兩學(xué)一做”專欄。
（二）開展“立足崗位做貢獻”，在“做”上奮發(fā)有為。
1、抓好承諾踐諾。各支部和廣大黨員要重點圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵任務(wù)目標，主動認領(lǐng)，自我加壓，承諾踐諾。做好二級承諾攻堅，由黨員向黨支部、黨支部向黨委分別進行承諾，落實責(zé)任人員、責(zé)任部門、完成時間。
2、結(jié)合供排水工作實際，各黨支部、各部門、子公司要進一步提高為民服務(wù)意識，將結(jié)合結(jié)合集團公司政風(fēng)、行風(fēng)評議會議精神和有關(guān)文件精神，組織好本支部全體黨員深入落實政風(fēng)、行風(fēng)評議的具體要求，緊緊圍繞省第十一次黨代會精神，貫徹落實好政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。進一步加大投訴案件的調(diào)查和處理力度，凡是被投訴的問題，一經(jīng)查實，將按照集團公司相關(guān)制度進行追責(zé)。
3、每個支部重新核定建立黨員示范崗，要在各支部黨員中廣泛開展“我心中的合格黨員”專題討論活動，通過充分討論形成本支部合格黨員的具體標準，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同崗位的實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。
（三）召開組織生活會，在“查”上下功夫。
1、開展黨員黨性作風(fēng)“五看五查”。引導(dǎo)黨員按照“四講四有”標準，聯(lián)系思想工作實際，認真查找在“四個合格”方面的差距和不足，重點做好“五看五查”：看理想信念，查是否做到“四個自信”，是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣等問題；看紀律規(guī)矩，查是否牢固樹立“四個意識”，是否做到同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；看工作作風(fēng)，查是否牢固樹立宗旨意識，是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神等；看組織觀念，查是否認真參加組織生活，是否堅持請示報告制度；看責(zé)任擔(dān)當，查是否認真履行崗位職責(zé)，是否發(fā)揮模范帶頭作用。
2、召開專題組織生活會，深入“查”。年底前，黨委召開專題組織生活會，班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。面向黨員和職工廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，一項一項整改，以解決問題的成果，檢驗學(xué)習(xí)教育的成效。黨支部要召開專題組織生活會，支委要認真剖析集體存在的問題，支委委員要結(jié)合工作實際剖析自身存在的問題，各支部黨員要結(jié)合自身工作實際認真查擺問題，針對存在的問題，認真撰寫剖析材料，要做到真查、析透，要有整改措施，確保整改到位。
（四）開展黨員民主評議，在“評”上敢亮劍。
年底，各支部結(jié)合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”活動，組織黨員深入查擺突出問題。對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。公司黨委將綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員在2018年七一予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，給予組織處理。
（五）堅持率先垂范，在“改”上有新突破。
黨委班子成員要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要根據(jù)公司黨委統(tǒng)一安排參與班子民主生活會和中學(xué)組學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范。
各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，敢于直面問題，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。集團公司黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、從嚴治黨缺位、組織軟弱渙散等問題。通過問題整改，進一步把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來，把黨員的先鋒形象樹立起來，用行動體現(xiàn)信念的力量。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）強化責(zé)任落實。
各黨支部要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)基層黨建全面過硬、全面提高，要認真梳理分析支部黨建工作短板，集中力量攻堅克難，不斷加強薄弱環(huán)節(jié)、提升基層黨建整體水平。要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。要與集團公司深化機關(guān)作風(fēng)整頓有機結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)教育統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)整頓，以作風(fēng)整頓深化學(xué)習(xí)教育;與集團公司中心工作、重點任務(wù)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部在各項工作中體現(xiàn)新作為、作出新貢獻。
（二）督促檢查，統(tǒng)籌推進。
把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入支部黨建工作考核的重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判支部書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。對重視程度不高、組織推動不力、搞形式走過場、工作落實不到位、成效不明顯的，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。
要把對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的檢查指導(dǎo)，與推動基層黨建工作其他任務(wù)的督促檢查一并進行。根據(jù)學(xué)習(xí)教育推進情況，適時組成督促檢查組，對基層黨支部開展學(xué)習(xí)教育情況進行督促檢查，開展情況跟蹤，進行綜合分析研判。對抓學(xué)習(xí)教育工作不力，組織開展不好甚至沒有開展的，要嚴肅批評、嚴格問責(zé)。
（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
按照“具體化、接地氣、有實效”的要求，通過在微信公眾號開辟專題、公司網(wǎng)站開辟專欄,及時宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好做法好經(jīng)驗，加強輿論引導(dǎo)，在全公司營造推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍。各支部要注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學(xué)有標桿、做有榜樣，比學(xué)趕超，引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)在深處、做在實處、走在前列。
利用公司網(wǎng)站、微信公眾平臺、黨員微信群，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，宣傳先進典型和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法、成效，滿足黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，同時注重運用網(wǎng)絡(luò)媒體，加強“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
（四）切實加強與工作實際相結(jié)合。
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的根本目標，就是要全體黨員和黨員干部進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，推動重點工作落實，促進集團公司各項事業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，順應(yīng)公司改革發(fā)展的實踐要求，切實解決好全市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問題，不斷增強貫徹落實中央、省委、市委精神，貫徹落實市水務(wù)局及市級相關(guān)部門決策部署的自覺性和堅定性，切實構(gòu)建抓黨建與公司發(fā)展互動雙贏的新格局。
